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重磅:四川對被征地農民養保政策進行重大調整
2018-12-21 72 農民、征地

《實施辦法》要求被征地農民養老保障應堅持“即征即保、分類施保,屬地管理、分級負責,主動履職、協同配合”的原則,堅持依法保障、分類施保,實現征地補償、參加社保、享受生活補貼等政策銜接,與促進就業、最低生活保障製度相結合。明確了被征地農民養老保障的參保辦法、資金籌集辦法、養老待遇銜接辦法和經辦服務的組織保障等。

在參保辦法上,《實施辦法》規定,符合安置條件的被征地農民,按照《社會保險法》及現行國家和省有關規定,選擇參加城鄉居民養老保險或企業職工養老保險,逐年繳費至符合條件時享受基本養老保險待遇。其中:征地時男不滿46周歲女不滿36周歲的被征地農民,原則上應參加職工養老保險,政府逐年為其代繳核定年限的職工養老保險費;征地時男滿46周歲女滿36周歲及以上,按年繳費至法定退休年齡後仍不具備企業職工養老保險養老金領取條件的被征地農民原則上納入城鄉居民養老保險;征地時男滿60周歲女滿50周歲且從未參加過企業職工養老保險的被征地農民不納入企業職工養老保險。同時明確了對符合條件的被征地農民參加企業職工養老保險給予一定年限的代繳養老保險費或支付繳費補貼等規定。

在待遇銜接上,《實施辦法》堅持“待遇不降低,前後穩妥銜接”的原則,明確對征地時已領取城鄉居民養老保險待遇的被征地農民和征地時男滿46周歲女滿36周歲及以上參加城鄉居民養老保險至男滿60周歲、女滿50周歲的被征地農民,在享受城鄉居民養老保險待遇基礎上加發生活補貼,以此補齊至政策調整前形成的企保養老待遇水平。今後,該兩類人員的養老待遇調整也將向企保養老待遇調整看齊,隨企保養老待遇調整而增加,隨居保養老待遇調整而等額抵減。按此執行後,被征地農民養老保障待遇不會因為政策調整而受影響。

在資金籌集上,《實施辦法》延續了以往被征地農民養老保險補償費的籌集辦法,明確實際代繳養老保險費及發放生活補貼的缺口補助資金,由市(州)、縣(市、區)人民政府按照“以支定收、收支平衡、不留缺口”的原則籌集,從國有土地有償使用收入中優先安排。

在部門職責上,《實施辦法》明確人社部門牽頭編製被征地農民養老保障方案,指導社會保險經辦機構(以下簡稱社保機構)做好被征地農民養老保障經辦工作;財政部門負責被征地農民養老保障資金籌集管理;自然資源部門負責審核被征地農民養老保障人員名單和征地補償方案;社保機構負責被征地農民養老保障經辦工作。